Jaarverslag LEC Industriële Veiligheid 2022: jaar van verbreding
Nieuws van het LEC Industriële Veiligheid, februari 2023
Het afgelopen jaar was voor het LEC Industriële Veiligheid (LEC IV) een jaar vol beweging en verandering. Met een nieuwe naam en nieuwe huisstijl zette de spil van het Netwerk Industriële Veiligheid een aantal grote stappen naar verbreding van zijn aandachtsveld.
In het jaarverslag over het afgelopen jaar komt die verbreding van Brzo-inrichtingen naar andere categorieën risicorelevante bedrijven dan ook ruim aan bod. Ook de voorbereiding op de invoering van de Omgevingswet bepaalde de agenda van het LEC in 2022. De uitgevoerde activiteiten en projecten, de gepubliceerde kennisdocumenten en de vele vragen die veiligheidsregio’s en andere partners aan het LEC stelden, bevestigen eens te meer de spilfunctie die het LEC IV in de loop der jaren in het Nederlandse veiligheidsdomein heeft opgebouwd als vraagbaak en expertiseplatform.
Een van de toonaangevende projecten in het afgelopen jaar was het onderzoek naar afvalbranden in de recyclingbranche, dat het LEC IV samen met het NIPV heeft uitgevoerd. Het eindrapport van het onderzoek, bestaande uit een literatuur- en casusstudie, werd in december gepubliceerd. Het onderzoek, dat handvatten moet bieden voor het opstellen van een beleidskader voor brandveiligheid in de branche, is een mooi praktijkvoorbeeld van de verbreding van het werkveld van het LEC en het Netwerk.
Een greep uit de overige projecten in 2022: in november werd het nieuwe Scenarioboek Industriële Veiligheid gepubliceerd en ter beschikking gesteld aan het netwerk. Het kennisdocument en naslagwerk biedt ondersteuning aan specialisten industriële veiligheid (SIV’ers) bij vergunningadvies en bedrijfsbrandweeraanwijstrajecten. Het Scenarioboek wordt in 2023 nog omgewerkt tot een volledig online werkinstrument.
Een belangrijk document is ook de MOC (Management of Change)-handreiking blusschuimtransitie, die bedrijven en veiligheidsregio’s houvast biedt bij het zorgvuldig overstappen van fluorvrij blusschuim naar fluorvrije schuimsoorten. Aan de MOC-handreiking is gedurende het verslagjaar hard gewerkt om het document in februari 2023 te kunnen publiceren. Momenteel wordt de laatste eindredactieslag uitgevoerd.
Ter voorbereiding op de invoering van de Omgevingswet heeft het LEC IV een aantal kennisdocumenten en les- en leerstof ontwikkeld om de SIV’ers in de veiligheidsregio’s goed te prepareren op hun nieuwe advies- en toezichtpraktijk onder de nieuwe wet. Via een tweedaagse cursus werd de kennis van de SIV’ers bijgespijkerd. De cursus is in de periode januari-maart door in totaal 120 deelnemers in zes groepen gevolgd.
In 2022 is een verkenning uitgevoerd naar het toezicht van veiligheidsregio’s op bedrijfsbrandweerorganisaties. Doel was te leren van elkaars praktijk en best practices. Op de agenda stond ook het ontwikkelen en publiceren van een werkwijzer voor toezicht op de bedrijfsbrandweer, maar dat was in het verslagjaar niet haalbaar. De werkwijzer is nu voorzien voor 2023.
Last but not least was het LEC in 2022 zelf in transitie: van LEC BrandweerBRZO naar LEC Industriële Veiligheid. Een koers die al enkele jaren geleden werd ingezet, werd tijdens de netwerkdag op 17 maart vorig jaar afgesloten met de officiële doorstart onder een nieuwe naam en huisstijl. Aanleiding was onder andere de in het netwerk gevoelde behoefte om het toezicht op industriële veiligheid uit te breiden naar risicorelevante bedrijven in brede zin. Ook de komende Omgevingswet speelde mee bij de herpositionering van het LEC als kennis- en expertisecentrum.
Meer dan in voorgaande jaren nam het LEC deel aan netwerk- en kennisbijeenkomsten, zoals symposia en workshops, ook buiten het Netwerk IV. Daarnaast kreeg het LEC (juridische) vragen van uiteenlopende aard van veiligheidsregio’s en andere overheden. Tevens werd enkele keren een ‘second opinion’ gevraagd bij juridische geschillen en adviestrajecten over onder andere bedrijfsbrandweeraanwijzingen, stationaire blusvoorzieningen in het kader van de PGS 29 en opslagtanks met aluminium foamdammen. Uit deze genoemde voorbeelden blijkt dat het LEC IV voor steeds meer partijen in het veiligheidsdomein een gezaghebbende expertplatform is.
Jaarverslag LEC Industriële Veiligheid 2022
Download hier het document.
Lees ook
Doel van dit project is om recent afgestudeerde studenten aan het hoger beroepsonderwijs en universiteiten te interesseren voor een job met industriële specialisatie bij de veiligheidsregio’s.
Het scenarioboek en de bijbehorende 112 scenariokaarten maken deel uit van de ‘paraplu’ van scenarioboeken op de website van het NIPV, naast de publicaties over externe veiligheid en energietransitie.
Het aantal bedrijven met een bedrijfsbrandweeraanwijzing is in 2022 licht gestegen ten opzichte van 2021, van 96 naar 103. Ook het aantal beoordeelde bedrijven is gestegen, van 328 naar 362. Dat blijkt uit het rapport ‘Stand van zaken bedrijfsbrandweeraanwijzingen bij Brzo-bedrijven’, dat het LEC IV heeft opgesteld ten behoeve van de Staat van de Veiligheid 2022.
Op 7 december a.s. organiseert het LEC IV een informatiebijeenkomst voor het bedrijfsleven en adviesbureaus over de aanstaande Omgevingswet.
Noteer de datum alvast in uw agenda: 9 november. Dan vindt op het NIPV weer de halfjaarlijkse Netwerkdag van het LEC IV plaats. Het centrale thema is: ‘risicobeheersing in een veranderende wereld als gevolg van transities en nieuwe wetgeving’.
Het onderzoek moet inzicht geven in de mogelijke veiligheidsrisico’s van deze categorie voertuigen in de (petro)chemie en in maatregelen om die risico’s te beheersen en effecten van incidenten te beperken.
Die bundeling van passie en kennis is volgens Ron cruciaal om een van de ambities van het LEC IV waar te maken: investeren in de professionaliteit van uitvoering.
Maarten de Groot is sinds dit jaar decaan Risicomanagement bij het NIPV. In zijn nieuwe functie heeft hij heel wat opgaven op zijn bordje liggen.
Om de kennis omtrent batterijrisico’s in de veiligheidsregio’s te bevorderen, werd in april op initiatief van de Sector Milieu & Industrie onder de vlag van het LEC IV een ‘train-de-trainercursus’ voor toepassing van de recent vastgestelde PGS 37-1 en PGS 37-2 georganiseerd.