LEC Industriële Veiligheid maakt eerste meerjarenplan
Nieuws van het LEC Industriële Veiligheid, december 2023
Het LEC Industriële Veiligheid (LEC IV) werkt aan het opstellen van zijn eerste meerjarenplan met meerjarenbegroting voor de periode 2024-2027. Tot dusver stelde het LEC voor al zijn activiteiten en projecten voor ieder kalenderjaar een apart jaarplan op en ook de financiering werd jaarlijks opnieuw aangevraagd. Via meerjarenplannen kunnen activiteiten en projecten voor de langere termijn beter worden geborgd.
Programmamanager Ron Bouwman verwacht dat het meerjarenplan 2024-2027 komend voorjaar gereed is en dat in de zomer de subsidieaanvraag voor de komende vier jaar kan worden ingediend. “Ter voorbereiding maken we momenteel een ronde langs alle IV-samenwerkingsclusters om informatie over gewenste activiteiten en ondersteuning op te halen. We willen als kennisplatform van en vóór de veiligheidsregio’s nog gestructureerder gaan werken volgens een langetermijnvisie en dit in een vierjarenplan vastleggen. Daarom willen we weten welke thema’s er in de regio’s leven en aan welke activiteiten en producten zij de komende jaren behoefte hebben. De continuïteit van onze activiteiten is zo beter gewaarborgd en we kunnen projecten langer voortzetten, omdat de financiering voor vier jaar vooruit is geregeld. De meerjarenplannen worden een gezamenlijk document van het LEC IV, het NIPV en de zes samenwerkingsgebieden.”
Per kalenderjaar wordt volgens Ron Bouwman een activiteitenplan gemaakt voor de actuele projecten en ook wordt per jaar gerapporteerd welke activiteiten en projecten concreet zijn uitgevoerd en afgerond, als verantwoording aan de veiligheidsregio’s en het ministerie. Ron geeft een doorkijkje naar het activiteitenplan voor 2024. Wat staat er op stapel voor komend jaar?
“Alle vaste onderdelen van onze plancyclus komen terug in het activiteitenplan. We blijven ten behoeve van de regio’s kennisdocumenten opstellen en actualiseren, er worden weer twee netwerkdagen georganiseerd, we leveren desgevraagd juridische ondersteuning aan de regio’s bij advies- en toezichtactiviteiten en we willen ook weer zes incidentonderzoeken uitvoeren; één per samenwerkingsregio. Die incidentonderzoeken vind ik belangrijk, als instrument om te evalueren en te leren. We proberen natuurlijk incidenten te voorkomen, maar we hebben incidenten ook een beetje nodig om te onderstrepen wat de legitimiteit van de veiligheidsregio’s in het speelveld van Seveso is. Ze tonen aan waarom wij belangrijk zijn voor het bevorderen van de industriële veiligheid in Nederland. De lessen van incidenten helpen ons ook te prioriteren in onze ondersteuningsprogramma’s.”
Bijzonder in het Activiteitenplan 2024 is dat het een flink aantal cursussen voor kennisbevordering bevat. Zo zijn zes cursusdata op drie locaties gereserveerd voor het verder verdiepen van de kennis bij IV-specialisten over de Omgevingswet. Verder staat de cursus Fire Prevention Officer, gericht op kennisbevordering over de Amerikaanse NFPA-veiligheidsstandaarden, op de agenda, evenals cursussen voor de PGS 31 (kleine opslagtanks) en – als deze wordt vastgesteld – de PGS 15 (opslagloodsen). En natuurlijk starten we in januari met nog twee opfriscursussen voor de LBR, de Seveso-inspectiemethodiek.
In het eerste meerjarenplan wordt volgens Ron Bouwman in ieder geval tijd ingepland voor de evaluatie van de Wet veiligheidsregio’s. Hij verwacht dat de aanpassingen van de wet onder andere gevolgen zullen hebben voor bedrijfsbrandweeraanwijzingen. Die zullen meer passend moeten zijn op de komende uitdagingen, zoals effecten van energietransitie.
“In die follow-up van de Evaluatiecommissie Muller zal het LEC IV een stevige rol blijven spelen, met betrekking tot alle aspecten rond industriële veiligheid en de rol en verantwoordelijkheden van de veiligheidsregio’s daarbij. Het is een van de langetermijndossiers die de meerwaarde van het LEC IV als bundelingsplatform voor industriële kennis en expertise benadrukken. We hebben in het landelijk veiligheidsdomein een belangrijke rol te spelen. In het licht daarvan blijven we de komende jaren ook werken aan onze verdere profilering als structurele schakel in het netwerk van partijen die staan voor de veiligheid in Nederland.”
Lees ook
NIPV organiseert open trainingen voor (nieuwe) contactpersonen SIS en workshops en trainingen met SIS in jouw regio.
Incidentonderzoek was de rode draad tijdens deze dag in een volle Brauerszaal bij NIPV. Tevens presenteerde het LEC IV deze dag het kennisdocument ‘Leren van incidenten’: een kader voor de veiligheidsregio’s om incidentonderzoek procesmatig goed in te richten.
Dit kennisdocument is een kader waarmee de veiligheidsregio’s hun incidentonderzoek in het industriële domein kunnen inrichten.
Met het samenwerkingsinitiatief onderkennen de partners dat krachtenbundeling de veiligheid in de Antwerpse haven- en industriezone bevordert; zowel op het gebied van preventie als in de preparatie en respons bij incidenten.
In september 2022 werd EemsEnergy Terminal B.V. in de Eemshaven in gebruik genomen: een drijvende LNG-terminal die extra aardgas in het Nederlandse gasnet brengt.
Een belangrijk kenmerk van het nieuwe leerlandschap is dat de leerstromen voor de vakgebieden industriële veiligheid, brandveiligheid en ruimtelijke veiligheid modulair van opbouw zijn en beter aansluiten op het kennisniveau dat de cursisten (deels) al hebben.
Heeft de wijziging van de ARIE-regeling gevolgen voor de aanwijzing van bedrijven om over een bedrijfsbrandweer te beschikken? Daar heerst in de uitvoeringspraktijk wat onduidelijkheid over, daarom een kort toelichting.
Een belangrijk kenmerk van het nieuwe leerlandschap is dat de leerstromen voor de vakgebieden industriële veiligheid, brandveiligheid en ruimtelijke veiligheid modulair van opbouw zijn en beter aansluiten op het kennisniveau dat de cursisten (deels) al hebben.
De rol van de verzekeraar en ook de samenwerking tussen de verzekeraars en de brandweer wordt steeds belangrijker om de veiligheid rond energie-opslagsystemen (EOS) en batterij-opslagen te waarborgen.