Voldoende ontruimers: wat vraagt artikel 6.20 van het Besluit bouwwerken leefomgeving?
2 november 2026
Wanneer zijn er voldoende ontruimers aanwezig om een gebouw veilig te ontruimen? Over die vraag bestaat discussie. Want wat is voldoende? “Er spelen veel variabelen mee en het wetsartikel geeft geen concrete invulling, waardoor het complex is. Daarom is het voor veiligheidsregio’s lastig om het aantal ontruimers in de praktijk vast te stellen”, vertelt Ruud van Liempd, onderzoeker bij het NIPV.
Eis is pas na ingebruikname van toepassing
“Gebruikers van een gebouw moeten over voldoende ontruimers beschikken om mensen bij brand in veiligheid te brengen. Dit staat in artikel 6.20 van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) en geldt alleen voor gebouwen die in gebruik zijn genomen. In de ontwerpfase mag een vergunning hierop niet worden getoetst, omdat de eis pas na ingebruikname van toepassing is. Daardoor blijkt pas in de gebruiksfase hoeveel ontruimers er daadwerkelijk nodig zijn, terwijl het gebouw en de brandveiligheidsmaatregelen mede bepalen hoeveel ontruimers er nodig zijn”, aldus Van Liempd.
Ziekenhuizen, woonzorggebouwen en verpleeghuizen
“Dit probleem speelt vooral bij ziekenhuizen, woon-zorggebouwen en verpleeghuizen. Allereerst zijn er door bezuinigingen en personeelstekorten minder medewerkers beschikbaar, terwijl de zorgvraag door vergrijzing juist toeneemt. Daarnaast maakt het in een ziekenhuis een verschil of iemand in een verpleegbed ligt, in een couveuse verblijft of op de intensive care ligt. Soms kost het al een kwartier om een IC-patiënt voor ontruiming klaar te maken. Ook het gedrag van mensen tijdens een evacuatie speelt een rol. Verder moet ervan uitgegaan kunnen worden dat ontruimers opgeleid en geoefend zijn. Met al deze factoren moet rekening worden gehouden, maar het Bbl biedt hiervoor geen concrete handvatten.”
Meer informatie tijdens Kennis- en Netwerkdag Risicobeheersing.
Wil je meer weten en meer duidelijkheid krijgen over de uitvoering van artikel 6.20 van het Bbl? Kom op 3 december 2026 naar de Kennis- en Netwerkdag Risicobeheersing.
Ruud van Liempd deelt praktijkinzichten en bespreekt mogelijke manieren om dit wetsartikel toe te passen.