Congres Crisisbeheersing 2026: crisisbeheersing voor en met de samenleving

Achter de schermen van de Tarwekamp

Anjo Hoogendoorn – Senior beleidsmedewerker Haagse Pandbrigade, Gemeente Den Haag, Meilan Chung – Senior interimmanager, Gemeente Den Haag, Lucas de Lange – Teammanager, Gemeente Den Haag

Op zaterdag 7 december kwamen bij een explosie aan de Tarwekamp in Den Haag zes bewoners om het leven en werden vier woningen en vijf bedrijfspanden (bijna) volledig verwoest. Nog eens drie woningen en drie bedrijfspanden moesten later worden gesloopt vanwege constructieve schade. De beelden van de ramp en de indrukwekkende reddings- en bestrijdingswerkzaamheden waren breed in het nieuws. Al snel begon de nafase waar gemeente Den Haag op tal van vlakken hulp heeft geboden aan getroffenen. In deze workshop krijg je een unieke inkijk achter de schermen, waarbij drie medewerkers van de gemeente Den Haag hun ervaringen en beelden delen over de opstart en uitvoering van deze nafase.  

Het beste noodsteunpunt staat al in de wijk

Annerike Hekman – Projectleider, LSA bewoners

Actieve bewoners bouwen al jaren aan weerbare gemeenschappen, en nu de kans op calamiteiten toeneemt, groeit in buurten en wijken zowel de organisatiekracht als het verantwoordelijkheidsgevoel. LSA is een landelijk netwerk van bewonersinitiatieven, waarvan velen een actieve rol willen spelen in het vergroten van de weerbaarheid bij crises. In deze workshop verkennen we aan de hand van praktijkvoorbeelden wat bewonersorganisaties nu al doen, waar hun kracht ligt en hoe lokale partners kunnen aansluiten en versterken wat er al is.

Het is crisis! Waar zijn de kinderen?

Marlieke van Schalkwijk – Expert kinderrechten en senior pleitbezorger, UNICEF Nederland, Naomi Braunstahl – Expert kinderrechten, Child Friendly Cities, UNICEF Nederland

Uit onderzoek blijkt dat maar liefst 69% van de kinderen in Nederland bang is voor oorlog. Die angst ontstaat niet vanzelf: sociale media, maar ook overheidscommunicatie spelen een grote rol. Hoe betrek je kinderen op een goede manier in strategieën om Nederland, of jouw gemeente, weerbaar te maken? Tijdens deze sessie krijg je een helder overzicht van onderzoek, een inkijkje in de belevingswereld van kinderen en praktische tips om kinderen te betrekken en om als organisatie kinderen beter te beschermen – voor, tijdens én na een crisis.

Mobiel maakt weerbaar

Menno van Duin – Lector Crisisbeheersing, NIPV

De laatste jaren is vrij veel onderzoek verricht naar de betekenis van de mobiele telefoon voorafgaand, tijdens en na rampen en crises. Lessen uit dat onderzoek worden gepresenteerd en gespiegeld aan ons actuele begrip van weerbaarheid.                               

Coordination, response capacity and the involvement of volunteers in the Italian Civil Protection: tools used and lessons learned by the Region of Tuscany during recent emergencies (in English)

Bernardo Mazzanti – Head of Office, Tuscany Region Authority/Civil Protection Office, Paolo Covelli – Senior Officer, Tuscany Region Authority/Civil Protection Office

This session aims to outline the overall structure of the Italian civil protection system, with a particular focus on regional coordination and the operational involvement of volunteers. It will then examine in detail the circumstances surrounding major flooding events that have affected the Tuscany region in recent years, highlighting both strengths and areas for improvement. Time will also be dedicated to interaction with participants, offering the opportunity to explore specific topics in greater depth and to exchange experiences on issues of particular interest.    

Dierenhulp bij grote incidenten en (langdurige) crises: hoe regel je dat?

Christel Cools – Beleidsadviseur Crisisbeheersing, Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland, Samirah Pel – Beleidsadviseur Crisisbeheersing, Veiligheidsregio Groningen, Sabine Zwiers – Programmamanager, Stichting Dieren in Rampen

In deze interactieve sessie neemt de projectgroep Dieren in Rampen en Crises je mee in een realistisch scenario waarin mens én dier worden getroffen. Je ontdekt waarom aandacht voor dieren essentieel is voor het goed functioneren van de crisisbeheersing, welke rollen dierenhulpverleners vervullen en krijg je een kijkje in de groeiende samenwerking tussen veiligheidsregio’s en dierenhulporganisaties. We laten zien welke tools en hulpmiddelen beschikbaar zijn voor crisisbeheersing en hoe gespecialiseerde dierenhulpteams professionaliseren zodat ze volwaardig kunnen samenwerken met brandweer, politie en bevolkingszorg. 

Contact met inwoners, daar waar het schuurt…

Agnes Dinkelman – Oprichter Stillare

Houd je je bezig met maatschappelijke onrust? Zijn er spanningen en confrontaties in je gemeente? In deze workshop neemt Agnes Dinkelman, public mediator werkzaam in conflict, cultuurverschillen en mentaliteitsontwikkeling, je mee in een aantal mogelijke manieren om de regie te pakken. Verhalen uit je en haar praktijk staan centraal.  

Ronde 2 deelsessies

Van Finland naar de wijk: samen werken aan weerbare gemeenschappen

Bastiaan Walenkamp – Managing director Deloitte; lead ‘Whole-of-Society’-programma en Commissie Vrede en Veiligheid, Adviesraad Internationale Vraagstukken

Eén van de belangrijkste pijlers onder het ‘Whole-of-Society’ gedachtegoed is publiek-private samenwerking om een weerbare samenleving te realiseren. Na een gezamenlijke reis naar Finland werken 25 publieke, private, maatschappelijke en kennisorganisaties samen binnen de coalitie Nationale Weerbaarheid, ook wel bekend als de Kopgroep, om een maatschappelijke bijdrage te leveren. Tijdens deze deelsessie worden verschillende gezamenlijke initiatieven, de ontstaansgeschiedenis van de Kopgroep, haar werkwijze en impact besproken. Ook worden inspirerende best practices gedeeld voor het opstarten van regionale of lokale coalities. 

Pilots noodsteunpunten en coördinatiepunten: waar staan we?

Charlotte van Ruijven – Projectleider noodsteunpunten, NIPV

In 2026 vinden er door het hele land pilots plaats van noodsteunpunten en coördinatiepunten. Binnen het landelijk project pilots noodsteunpunten verzamelen we de lessen en ervaringen. Waar staan we nu? Wat hebben we geleerd en welke zaken hebben we nog te doorleven met elkaar? We praten je bij tijdens deze deelsessie.

Samen door de crisis: vertrouwen tussen burgers en overheid als sleutel tot effectieve crisisaanpak

Lisanne de Blok – Wetenschappelijk medewerker, Sociaal en Cultureel Planbureau

De verbinding tussen burgers en overheid staat onder druk. Het vertrouwen in de politiek is laag en veel Nederlanders maken zich zorgen over de toekomst van het land en de economie. Tegelijkertijd nemen de zorgen toe over internationale spanningen, klimaatverandering en andere crises, juist vraagstukken waarbij de overheid afhankelijk is van het vertrouwen en de medewerking van burgers. In deze lezing verkennen we wat de relatie tussen burgers en overheid betekent voor een effectieve crisisaanpak. Wat kunnen overheden doen om de verbinding met burgers te versterken, juist in tijden van crisis?                                              

Je houdt ze toch niet tegen… Kracht en onmacht van burgerparticipatie bij vermissingen

Jerôme Lam – Wetenschappelijk onderzoeker, Kenniscentrum Criminaliteitsbeheersing, Intelligence en Opsporing, Politieacademie, Izanne de Wit – Landelijk coördinator persoonsvermissingen, President Police Expert Network – Missing Persons, Teamleider Landelijk Expertisecentrum Persoonsvermissingen

Van grootschalige incidenten en rampen tot vermissingen, burgers zijn vaak al in de eerste fase betrokken bij de hulpverlening. Izanne de Wit en Jerôme Lam nemen de deelnemers mee in de lessen die de politie de afgelopen jaren, met vallen en opstaan, heeft geleerd over samenwerken met burgers bij het zoeken naar vermiste personen. Een verhaal over kracht en onmacht, en over de wrijving én de glans van deze samenwerking.

Er is iets gebeurd, hoe was dat voor u?

Iwan Schaap – Manager risico- en crisisbeheersing, Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland, José Onderdenwijngaard – Beleidsmedewerker crisisbeheersing, Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland

Sinds twee jaar belt het team Belevingsonderzoek van Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland (VrZW) bij mensen aan die kort daarvoor betrokken waren bij een impactvol opgeschaald incident. De verhalen die zij met ons delen, leveren ons bijzondere informatie op. Over de impact van handelingen die voor hulpdiensten routine zijn. Over het verschil in perceptie van de ernst van een incident. Over hoe mensen aan informatie komen en hoe ze elkaar helpen.

We gaan graag met jullie in gesprek over de aanpak, oogst en de lessen, en hoe we de kloof tussen beleving en processen kunnen dichten.

Coordination, response capacity and the involvement of volunteers in the Italian Civil Protection: tools used and lessons learned by the Region of Tuscany during recent emergencies (in English)

Bernardo Mazzanti – Head of Office, Tuscany Region Authority/Civil Protection Office, Paolo Covelli – Senior Officer, Tuscany Region Authority/Civil Protection Office

This session aims to outline the overall structure of the Italian civil protection system, with a particular focus on regional coordination and the operational involvement of volunteers. It will then examine in detail the circumstances surrounding major flooding events that have affected the Tuscany region in recent years, highlighting both strengths and areas for improvement. Time will also be dedicated to interaction with participants, offering the opportunity to explore specific topics in greater depth and to exchange experiences on issues of particular interest.

Caring government: hoe ver kan en moet de overheid gaan in het ondersteunen van gedupeerden?

Michel Dückers – Bijzonder hoogleraar Crises, Veiligheid en Gezondheid, Rijksuniversiteit Groningen, Janne Landsman – Onderzoeker crisisbeheersing, NIPV, Marjolijn Verweij – Beleidsonderzoeker en adviseur, ARQ Nationaal Psychotrauma Centrum

Een gebeurtenis is vaak niet voorbij wanneer hulpdiensten vertrekken of de crisisorganisatie wordt afgeschaald. Juist in de nafase worden de gevolgen en de omvang van de schade zichtbaar. Gemeenten hebben in deze periode een zorgplicht richting inwoners, maar wat dat in de praktijk betekent – en hoe ver die zorg reikt – is niet altijd duidelijk. In deze workshop verkennen we de spanningsboog tussen volledige zelfredzaamheid en totale ontzorging door de overheid. Deelnemers werken in kleine groepen aan het inkleuren van dit spectrum en het scherper onderbouwen van grenzen.

Ronde 3 deelsessies

Weerbaarheid in de praktijk: lessen uit Oekraïne

Ermo Hartsuijker – Hoofd crisisbeheersing, Veiligheidsregio Utrecht, Fulco Treffers – Directeur Ro3kvit Urban Coalition for Ukraine; specialist wederopbouw Oekraïne; woonachtig in Kyiv

Een crisis voorbereiden betekent plannen, samenwerken, coördineren, improviseren… en uiteindelijk wordt het toch anders. Wat kunnen we leren van Oekraïne om beter voorbereid te zijn op het onverwachte? Deze twee Nederlanders brengen hun ervaringen uit Oekraïne naar Nederland.

Als burgers in actie komen: burgerinitiatieven als crisispartner

Christel Don – Auteur Klimaatgetto’s en als journalist onder meer verbonden aan NRC, Wim Tegels – Hoogwaterwacht Roerdalen, Ralf van Vegten – Kwartiermaker en directeur, deBurgerReserve

Ruim voordat de Roer buiten zijn oevers dreigt te treden krijgt Wim Tegels al een waarschuwing in zijn mailbox, waarna hij meteen in actie komt. Hij is de spil van de Hoogwaterwacht Roerdalen, die inmiddels uit 100 vrijwilligers bestaat en goed samenwerkt met gemeente en waterschap. Maar: een officiële plek in de crisisdraaiboeken heeft het initiatief nog altijd niet. In deze sessie vertellen verschillende initiatiefnemers hoe ze zijn gaan samenwerken met officiële crisispartners, wat goed gaat en waar ze tegenaan lopen, en wat er nodig is om hun initiatief structureel te verankeren in de bestaande crisisstructuren.

Rechtvaardig de crisis door

Kees van den Bos – Hoogleraar Bestuurs- en Organisatiewetenschap, Universiteit Utrecht 

We weten dat het belangrijk is om mensen eerlijk en rechtvaardig te behandelen, echt na te gaan wat er bij hen leeft. Toch komt het er tijdens crises vaak niet van om echt grondig naar mensen en hun zorgen te luisteren. Op basis van tientallen jaren aan onderzoek naar eerlijkheid, rechtvaardigheid en vertrouwen gaat Kees van den Bos in een interactieve lezing na wat we hieraan kunnen en misschien wel moeten doen.

Weerbare schooljeugd, weerbare maatschappij?                                                              

Jeroen Warner – Hoofddocent Rampenstudies & projectleider LODESTAR Early Warning-Early Action, Wageningen Universiteit, Cecile de Milliano – Knowledge and Impact Officer, Plan International NL, Nick Boersma – Programmamanager Risk Factory, Veiligheidsregio Limburg-Noord, Ellen Kelder – Opgavemanager, Gemeente Dordrecht

Ervaringsonderwijs kan het risicobewustzijn en de weerbaarheid van schooljeugd verhogen. Na een korte theoretische presentatie maken we kennis met praktische voorbeelden uit Dordrecht en Noord-Limburg, waar kinderen kennismaken met o.a. (hoog)waterrisico. We staan ook stil bij de ethische vraagstukken: Kunnen kinderen ‘redders’ zijn in noodsituaties, en zijn er ethische kwesties in het werken met kinderen?

Crisisbeheersing met de stad: hoe Rotterdam samenredzaamheid organiseert

Nienke Riemersma – Directeur programma Weerbare stad, weerbare organisatie, Gemeente Rotterdam, Jacqueline Hartogs – Strategisch adviseur crisis- en risicocommunicatie, Gemeente Rotterdam

Hoe maak je een stad met bijna 700.000 inwoners weerbaar tegen langdurige verstoringen zoals stroomuitval, digitale aanvallen of ontwrichting van vitale ketens? In deze sessie laat Rotterdam zien hoe de stad radicaal inzet op samenredzaamheid: bewoners, buurten en netwerken die elkaar helpen tijdens crises en een nieuwe rol voor risicocommunicatie.

Aan de hand van praktijkvoorbeelden en ervaringen met pilots verkennen we tijdens deze sessie hoe overheid en samenleving samen kunnen bouwen aan een weerbare stad. Daarbij zet Rotterdam haar kroonjuweel de methode ‘Stadsmarinier’ in en sluiten we aan bij wat er al in buurten gebeurt: bestaande wijkinitiatieven en lokale netwerken vormen het vertrekpunt om samen met bewoners te bouwen aan een weerbare stad.

Bouwen aan een toekomstbestendige crisisbeheersing en brandweerzorg: waar staan we met elkaar?

Sprekers ministerie van Justitie en Veiligheid: volgen

De uitdagingen van vandaag en morgen vragen van veiligheidsregio’s en andere organisaties die een rol spelen in de crisisbeheersing en de brandweerzorg, dat zij steeds meer ook over geografische, organisatorische, wettelijke en institutionele grenzen heen met elkaar samenwerken. Deze constatering deed de commissie-Muller bij de evaluatie van de wet veiligheidsregio’s enkele jaren geleden al.

Volgens de commissie is voor een effectieve crisisbeheersing vooral een flexibele crisisorganisatie vereist die functioneert in complexe netwerken. Maar hoe bereiken we dat samen? Waar staan we nu en welke stappen kunnen we nog nemen? Het ministerie van Justitie en Veiligheid wil graag met je in gesprek!

Het betrekken van mensen in een kwetsbare positie: hoe?

Kees Boersma – Hoogleraar crisismanagement en maatschappelijke veerkracht, Vrije Universiteit Amsterdam, Adriëlle de Haan – Onderzoeker crisisbeheersing, NIPV

Hoe betrekken we mensen in een kwetsbare positie bij het versterken van onze weerbaarheid? In deze interactieve sessie verkennen we aan de hand van een scenario de vraagstukken die voor organisaties spelen bij het betrekken van mensen in een kwetsbare positie. Deze deelsessie is gericht op het verder brengen van de gesprekken uit de praktijk over dit thema en is bedoeld voor professionals die een rol hebben binnen veiligheidsregio’s, gemeenten en burgerinitiatieven/maatschappelijke organisaties.  

Aanmelden

Deelname aan het congres kost € 250. Bij het aanmelden maak je een keuze uit de deelsessies. Tip: wees er snel bij, want het aantal plekken is beperkt! Je ontvangt uiterlijk een week voor aanvang een bevestiging met meer informatie.

Burgerinitiatieven kunnen zich tot 20 april aanmelden voor gratis toegang. Zij ontvangen dan een kortingscode. Bij veel aanmeldingen maken we een selectie van de initiatieven voor gratis toegang. Aanmelden hiervoor kan door een mail te sturen naar NIPV Kennisevents.