Bovenregionale risico’s verkend

Samenvatting

Bovenregionale samenwerking

Bovenregionale samenwerking is aan de orde bij scenario’s die meer dan één veiligheidsregio raken en waarbij afstemming tussen betrokken regio’s noodzakelijk is. Risico’s met een bovenregionaal karakter sluiten aan bij dergelijke scenario’s. Een manier om bovenregionale samenwerking te stimuleren, is door al vóór een crisis, tijdens de risicobeoordeling, expliciet aandacht te besteden aan dit type dreigingen.

Risicoprofielen

Het is echter onduidelijk in hoeverre bovenregionaliteit een rol speelt bij het opstellen van regionale risicoprofielen. Dit verkennende onderzoek richt zich daarom op de vraag hoe risico’s met een bovenregionaal karakter terugkomen in de risicoprofielen van veiligheidsregio’s.
In het onderzoek wordt een kwantitatieve aanpak gehanteerd, waarbij scores worden toegekend aan de risico’s uit de risicodiagrammen van de regionale risicoprofielen. Daarnaast worden risico’s geclusterd op basis van crisistypen, waardoor het mogelijk wordt om risico’s met een bovenregionaal karakter te identificeren.

Resultaten

De resultaten laten zien dat risico’s met een bovenregionaal karakter in bijna alle veiligheidsregio’s als impactvoller worden ingeschat dan risico’s met een meer regionaal karakter, terwijl er nauwelijks verschil bestaat in waarschijnlijkheid. Dit wijst erop dat bovenregionale risico’s een dominante rol spelen en specifieke samenwerkingsuitdagingen met zich meebrengen.
Het is daarom van belang dat veiligheidsregio’s ook in de preparatiefase effectief en efficiënt samenwerken. Het onderzoek adviseert veiligheidsregio’s om zich expliciet bewust te zijn van bovenregionale risico’s die in de eigen regio relevant kunnen zijn en deze bespreekbaar te maken. Daarbij is het essentieel dat betrokken partijen een gedeeld begrip ontwikkelen en ‘dezelfde taal’ spreken over deze risico’s.
De inzichten uit dit verkennende onderzoek dienen vooral als springplank voor veiligheidsregio’s om met elkaar het gesprek aan te gaan over bovenregionale risico’s en samenwerking.